國家系列法律法規修改
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據新華社消息,12月(yue)29日,第十(shi)三屆全國(guo)人民(min)代表大(da)會常(chang)務委員會第七次會議通過關于修改《中華人民(min)共和國(guo)勞動法》等七部法律的決定。其中包括對《中華人民(min)共和國(guo)環境(jing)影響評價法》作出修改。詳情如下:
全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國勞動法》等
七部法律的決定(2018年12月29日第十三屆全國(guo)人民代表大會常務委(wei)員會第七次(ci)會議通過)
第(di)十三屆全國人民(min)代表(biao)大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第(di)七次會(hui)(hui)議決(jue)定(ding):
一、對《中華人民共和國勞動法》作出修改
(一)將第(di)十五條第(di)二款中(zhong)的“必(bi)須依照國家有關(guan)規定(ding),履行審(shen)批(pi)手續(xu)”修改為“必(bi)須遵守國家有關(guan)規定(ding)”。
(二)將第六十九條中(zhong)的(de)(de)“由經過政府(fu)批(pi)準的(de)(de)考核(he)鑒(jian)定機(ji)構”修改為(wei)“由經備案的(de)(de)考核(he)鑒(jian)定機(ji)構”。
(三(san))將第九(jiu)十(shi)四條中的“工(gong)商行(xing)政管理(li)部門”修改為“市場監(jian)督管理(li)部門”。
二、對《中華人民共和國老年人權益保障法》作出修改
(一)刪(shan)去第(di)四十三(san)條(tiao)。
(二)將(jiang)第(di)四十(shi)四條(tiao)改(gai)為第(di)四十(shi)三條(tiao),修改(gai)為:“設立公益性養(yang)老機構,應當依法辦理(li)相應的登記(ji)。
“設立(li)經營性養老機(ji)構(gou),應當在市(shi)場監督管理部門辦理登記。
“養老機構(gou)登記后即可開展服務(wu)活動,并向縣(xian)級以上人民政府民政部門備(bei)案。”
(三)增加一(yi)條(tiao),作(zuo)為第四(si)十四(si)條(tiao):“地方各級(ji)人民政府加強對本行政區域養老機構管理工作(zuo)的領導,建立養老機構綜合(he)監管制度。
“縣級以上人民政府民政部(bu)門負責(ze)養(yang)老(lao)機構(gou)的指導、監(jian)督和管理(li),其(qi)他有(you)關部(bu)門依照職責(ze)分工對養(yang)老(lao)機構(gou)實施監(jian)督。”
(四)增(zeng)加(jia)一條(tiao),作(zuo)為(wei)第四十五條(tiao):“縣級以上人民政(zheng)府(fu)民政(zheng)部(bu)門(men)依法(fa)履行(xing)監督檢查(cha)職責,可(ke)以采取(qu)下列措施:
“(一)向養老機構和個人了(le)解情況;
“(二)進入涉嫌違法(fa)的(de)養(yang)老機構進行現場檢查;
“(三)查閱或者(zhe)復制有(you)關(guan)合(he)同、票據、賬簿及其(qi)他有(you)關(guan)資料;
“(四)發現養老機構存在可能(neng)危及人身健康和生命財產安全風險的,責令限期(qi)改正,逾期(qi)不改正的,責令停業整(zheng)頓。
“縣級以上人民(min)政(zheng)(zheng)府民(min)政(zheng)(zheng)部門調查養老機構涉嫌違法(fa)的行為,應當遵守《中華人民(min)共(gong)和(he)國行政(zheng)(zheng)強制法(fa)》和(he)其他(ta)有關法(fa)律、行政(zheng)(zheng)法(fa)規的規定。”
(五)刪去第七十八條。
三、對《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》作出修改
(一(yi)(yi))將第(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)款(kuan)、第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)(er)款(kuan)、第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)三款(kuan)、第(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)款(kuan)、第(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)款(kuan)、第(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)四十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)(er)(er)(er)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)四十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)(er)(er)(er)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)(er)款(kuan)、第(di)(di)(di)(di)五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)六(liu)(liu)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)(er)款(kuan)、第(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)(er)款(kuan)中(zhong)的“環(huan)境保護行政主管部(bu)門”修改為“生(sheng)態環(huan)境主管部(bu)門”。
(二)將第十四(si)條第二款(kuan)中(zhong)的(de)“經原審(shen)批(pi)環境影響報告書的(de)環境保(bao)護行(xing)政(zheng)主管部門驗收”修改為(wei)“按(an)照(zhao)國家規(gui)定的(de)標準和程序進(jin)行(xing)驗收”。
(原(yuan)條文:建(jian)設(she)項目(mu)在投入生(sheng)產(chan)或(huo)者(zhe)使用之前,其環境(jing)噪聲污染防治(zhi)設(she)施(shi)必須經(jing)原(yuan)審(shen)批(pi)環境(jing)影響報告書(shu)的環境(jing)保(bao)護行政主(zhu)管(guan)部門驗收;達不到國家規定要(yao)求(qiu)的,該建(jian)設(she)項目(mu)不得投入生(sheng)產(chan)或(huo)者(zhe)使用。)
(三(san))將(jiang)第四十三(san)條(tiao)第一款中的“工(gong)商行(xing)政管理(li)部(bu)門(men)”修改(gai)為“市場監督管理(li)部(bu)門(men)”。
(四)將(jiang)第四十八(ba)條中的(de)“由批準(zhun)該建設項目的(de)環境影響(xiang)報(bao)告書的(de)環境保護行政(zheng)主(zhu)管部門責令(ling)停(ting)止生產或(huo)(huo)者(zhe)使用,可以(yi)并處(chu)罰款(kuan)”修改為“由縣級以(yi)上(shang)生態環境主(zhu)管部門責令(ling)限(xian)期改正,并對單位和個人處(chu)以(yi)罰款(kuan);造成重(zhong)大(da)環境污染或(huo)(huo)者(zhe)生態破壞(huai)的(de),責令(ling)停(ting)止生產或(huo)(huo)者(zhe)使用,或(huo)(huo)者(zhe)報(bao)經有批準(zhun)權的(de)人民政(zheng)府批準(zhun),責令(ling)關閉”。
四、對《中華人民共和國環境影響評價法》作出修改
(一)將第(di)(di)六條第(di)(di)二(er)款(kuan)、第(di)(di)九條、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)三條、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)六條第(di)(di)三款(kuan)、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)七條第(di)(di)二(er)款(kuan)、第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)二(er)條第(di)(di)一款(kuan)、第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)三條、第(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)一條、第(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)四條中的“環境(jing)保護行(xing)政主(zhu)管部(bu)門(men)”修改為(wei)“生態(tai)環境(jing)主(zhu)管部(bu)門(men)”。
(二)將(jiang)第(di)十(shi)九條修(xiu)改為:“建(jian)設(she)單位可以委托(tuo)技術單位對其建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)開展環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價,編制建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書(shu)、環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告表(biao);建(jian)設(she)單位具(ju)備環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價技術能力的,可以自行對其建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)開展環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價,編制建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書(shu)、環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告表(biao)。
“編制建設(she)項目環(huan)境(jing)(jing)影響報告(gao)書(shu)、環(huan)境(jing)(jing)影響報告(gao)表應當遵(zun)守(shou)國(guo)家有關(guan)環(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)標準、技術規范等規定。
“國務院生態環境主(zhu)管(guan)部門應當制(zhi)定建設項目環境影響(xiang)報告書、環境影響(xiang)報告表(biao)編制(zhi)的能力建設指南和監管(guan)辦法(fa)。
“接受(shou)委(wei)托為建設(she)單位編制建設(she)項目環境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告書、環境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告表(biao)的技術單位,不得與(yu)負責審(shen)批建設(she)項目環境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告書、環境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告表(biao)的生態環境(jing)主管(guan)部門(men)或者其他有關(guan)審(shen)批部門(men)存在任何(he)利(li)益關(guan)系(xi)。”
(現行環評(ping)法第(di)十九條 接受委托為建設(she)項目(mu)環境影(ying)響評(ping)價(jia)提供(gong)技(ji)術服(fu)務(wu)的(de)機構,應當經國(guo)務(wu)院環境保(bao)護行政主(zhu)管部門考核審查合格后(hou),頒(ban)發(fa)資質證書(shu),按照資質證書(shu)規定的(de)等級和(he)評(ping)價(jia)范圍,從事(shi)環境影(ying)響評(ping)價(jia)服(fu)務(wu),并(bing)對評(ping)價(jia)結論負責。為建設(she)項目(mu)環境影(ying)響評(ping)價(jia)提供(gong)技(ji)術服(fu)務(wu)的(de)機構的(de)資質條件和(he)管理辦法,由國(guo)務(wu)院環境保(bao)護行政主(zhu)管部門制定。
國務(wu)院(yuan)環境保護(hu)行政主(zhu)管部門(men)對已(yi)取得資質證書的為建設項目環境影(ying)響評(ping)價提供技術服務(wu)的機構的名(ming)單,應當予以公布。
為建設(she)項目(mu)環境(jing)影(ying)響評價提(ti)供技術服務的機構,不得與負責審(shen)批建設(she)項目(mu)環境(jing)影(ying)響評價文件(jian)的環境(jing)保(bao)護行政主管部(bu)(bu)門(men)或者其他(ta)有關審(shen)批部(bu)(bu)門(men)存(cun)在(zai)任何利益關系(xi)。)
(三)將第(di)二十條修改(gai)為:“建設單位(wei)應當對建設項(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)告(gao)書、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)告(gao)表(biao)(biao)的內容和(he)結論(lun)負責(ze),接受委(wei)托編(bian)制建設項(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)告(gao)書、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)告(gao)表(biao)(biao)的技術單位(wei)對其編(bian)制的建設項(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)告(gao)書、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)告(gao)表(biao)(biao)承擔相應責(ze)任。
“設區的(de)(de)市(shi)級(ji)以上(shang)人民政府生態環境(jing)主管部門(men)應(ying)當加強對建設項目(mu)環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書、環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)表編(bian)制單(dan)位的(de)(de)監督管理和質量考(kao)核。
“負責審批建設項目環境影響報告(gao)書、環境影響報告(gao)表的生態環境主(zhu)管部門應當將編制單(dan)位、編制主(zhu)持人和主(zhu)要(yao)編制人員的相關違法信(xin)息記(ji)入社(she)會誠信(xin)檔案,并納入全國信(xin)用信(xin)息共享平臺和國家(jia)企業信(xin)用信(xin)息公示(shi)系統向社(she)會公布。
“任何(he)單位和(he)個人不得為(wei)建(jian)設單位指定(ding)編制建(jian)設項目環境影響(xiang)報(bao)告(gao)書、環境影響(xiang)報(bao)告(gao)表的技術(shu)單位。”
(現行環評(ping)法第二十(shi)條 環境影(ying)(ying)響評(ping)價文件中的(de)環境影(ying)(ying)響報告(gao)書或者環境影(ying)(ying)響報告(gao)表,應當由具(ju)有相應環境影(ying)(ying)響評(ping)價資(zi)質的(de)機構編制。任(ren)何單(dan)位和個(ge)人不得(de)為建(jian)設(she)單(dan)位指定對其建(jian)設(she)項(xiang)目進行環境影(ying)(ying)響評(ping)價的(de)機構。)
(四)將第(di)(di)二十(shi)八(ba)條修改為:“生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)主管部門應(ying)(ying)當(dang)對(dui)(dui)建設項(xiang)目投入(ru)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)或者(zhe)使用后所產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)進(jin)行跟蹤檢查(cha),對(dui)(dui)造成嚴重環(huan)境(jing)(jing)污染或者(zhe)生(sheng)(sheng)態破壞的(de)(de),應(ying)(ying)當(dang)查(cha)清原因、查(cha)明責(ze)(ze)(ze)任(ren)。對(dui)(dui)屬于建設項(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)書(shu)、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)表存在基礎資料(liao)明顯(xian)不(bu)(bu)實,內容存在重大缺陷、遺漏或者(zhe)虛(xu)假,環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價結論不(bu)(bu)正(zheng)確或者(zhe)不(bu)(bu)合(he)理等嚴重質量問題的(de)(de),依(yi)照(zhao)本法(fa)(fa)第(di)(di)三十(shi)二條的(de)(de)規(gui)定(ding)追究建設單位及其相關責(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)和接受委托編制(zhi)建設項(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)書(shu)、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)表的(de)(de)技(ji)術單位及其相關人(ren)員(yuan)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)責(ze)(ze)(ze)任(ren);屬于審批部門工作人(ren)員(yuan)失職、瀆職,對(dui)(dui)依(yi)法(fa)(fa)不(bu)(bu)應(ying)(ying)批準(zhun)的(de)(de)建設項(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)書(shu)、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)表予以批準(zhun)的(de)(de),依(yi)照(zhao)本法(fa)(fa)第(di)(di)三十(shi)四條的(de)(de)規(gui)定(ding)追究其法(fa)(fa)律(lv)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。”
(現行環(huan)評法第二十八條
環境保護行政主(zhu)管部(bu)門應(ying)當對(dui)(dui)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)投入(ru)生(sheng)產(chan)或(huo)者使用(yong)后所產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)環境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)進(jin)行跟蹤檢查,對(dui)(dui)造成(cheng)嚴(yan)重環境污染或(huo)者生(sheng)態破(po)壞的(de)(de)(de),應(ying)當查清原因、查明責(ze)任。對(dui)(dui)屬(shu)于(yu)為建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)環境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)提供技術服務的(de)(de)(de)機構編制不實的(de)(de)(de)環境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)文件的(de)(de)(de),依照本(ben)法第(di)(di)三十二條的(de)(de)(de)規定追(zhui)究其法律(lv)責(ze)任;屬(shu)于(yu)審批部(bu)門工作人員失職、瀆職,對(dui)(dui)依法不應(ying)批準的(de)(de)(de)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)環境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)文件予以批準的(de)(de)(de),依照本(ben)法第(di)(di)三十四條的(de)(de)(de)規定追(zhui)究其法律(lv)責(ze)任。)
(五)將第三十二條修改為:“建設項目環境影響報告書、環境影響報告表存在基礎資料明顯不實,內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題的,由設區的市級以上人民政府生態環境主管部門對建設單位處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,并對建設單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
“接受委托編制建(jian)設項(xiang)目環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)書(shu)、環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)表(biao)的(de)(de)(de)技(ji)術單位違(wei)反國家有關環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)標準和(he)技(ji)術規范(fan)等(deng)(deng)規定,致(zhi)使其編制的(de)(de)(de)建(jian)設項(xiang)目環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)書(shu)、環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)表(biao)存在基礎資料明顯不實,內容存在重(zhong)大(da)缺陷、遺(yi)漏或者虛假,環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)結論不正確或者不合(he)理等(deng)(deng)嚴重(zhong)質量問(wen)題的(de)(de)(de),由設區的(de)(de)(de)市級(ji)以上人民(min)政府生態環(huan)(huan)(huan)境主(zhu)管部門對技(ji)術單位處(chu)所收費用三倍以上五倍以下的(de)(de)(de)罰款;情節嚴重(zhong)的(de)(de)(de),禁止從事環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)書(shu)、環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)(gao)表(biao)編制工作;有違(wei)法(fa)所得的(de)(de)(de),沒收違(wei)法(fa)所得。
“編(bian)制單位有本條(tiao)第一(yi)款(kuan)、第二款(kuan)規定的(de)違法(fa)行為(wei)的(de),編(bian)制主持人和主要(yao)編(bian)制人員(yuan)五年內(nei)禁止從事(shi)環境影響(xiang)報(bao)(bao)告書(shu)、環境影響(xiang)報(bao)(bao)告表編(bian)制工(gong)(gong)作;構(gou)成犯罪的(de),依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責任,并終身禁止從事(shi)環境影響(xiang)報(bao)(bao)告書(shu)、環境影響(xiang)報(bao)(bao)告表編(bian)制工(gong)(gong)作。”
(現行(xing)環評法第三十二條(tiao)
接受(shou)委托為建設項目(mu)環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響評價提供技術服務(wu)的機構在環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響評價工(gong)作中(zhong)不負(fu)責(ze)任(ren)或者弄虛作假,致使環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響評價文件失實的,由授予環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響評價資質的環(huan)境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊(diao)銷(xiao)其資質證書,并處所收費用一倍以(yi)上三(san)倍以(yi)下的罰款(kuan);構成犯罪(zui)的,依法追究刑事責(ze)任(ren)。)
五、對《中華人民共和國民辦教育促進法》作出修改
(一)將第二(er)十六條第二(er)款中(zhong)的“經(jing)(jing)政府批準的職業技(ji)能(neng)鑒定機(ji)構”修改為“經(jing)(jing)備案的職業技(ji)能(neng)鑒定機(ji)構”。
(二)將第六十四條中的“工商行政管理(li)”修改為(wei)“市場(chang)監督(du)管理(li)”。
六、對《中華人民共和國民用航空法》作出修改
(一)將第六十二條修改為:“國(guo)(guo)務院民用航(hang)空主(zhu)管部門規定的對公眾開放的民用機場應當(dang)取(qu)得機場使用許可(ke)證,方可(ke)開放使用。其他民用機場應當(dang)按照國(guo)(guo)務院民用航(hang)空主(zhu)管部門的規定進行備(bei)案(an)。
“申請取得機場使用許可證,應當具(ju)備(bei)下(xia)列條(tiao)件,并按照國家規(gui)定經驗(yan)收合格:
“(一)具備與(yu)其運營(ying)業務相適應(ying)的飛行區(qu)、航站(zhan)區(qu)、工作(zuo)區(qu)以及(ji)服務設施和人員;
“(二)具備能夠保障飛行安全的空中交通管制、通信(xin)導航、氣象等(deng)設施和人員;
“(三)具備符合國(guo)家規(gui)定的(de)安(an)全保衛條(tiao)件(jian);
“(四)具備(bei)處理特殊(shu)情(qing)況的應急計劃(hua)以及相應的設施(shi)和人員(yuan);
“(五(wu))具備國務院民用航空主管部門規定的其(qi)他條件。
“國(guo)際機場還應當具備(bei)國(guo)際通(tong)航條件,設立(li)海(hai)關(guan)和其他口岸檢查機關(guan)。”
(二)刪(shan)去第一百零三條中的“檢疫”。
(三)在第(di)(di)二百(bai)一(yi)十(shi)三條(tiao)(tiao)后增加(jia)一(yi)條(tiao)(tiao),作為第(di)(di)二百(bai)一(yi)十(shi)四條(tiao)(tiao):“國務院、中(zhong)央軍事委(wei)員(yuan)會對無人(ren)駕駛航空器的(de)管理另有規定的(de),從其(qi)規定。”
七、對《中華人民共和國職業病防治法》作出修改
(一)刪去第(di)(di)(di)二(er)條(tiao)第(di)(di)(di)三款(kuan)、第(di)(di)(di)九(jiu)條(tiao)、第(di)(di)(di)十(shi)(shi)五條(tiao)、第(di)(di)(di)二(er)十(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)第(di)(di)(di)二(er)款(kuan)、第(di)(di)(di)三十(shi)(shi)五條(tiao)第(di)(di)(di)一款(kuan)、第(di)(di)(di)六十(shi)(shi)七條(tiao)、第(di)(di)(di)八十(shi)(shi)二(er)條(tiao)中(zhong)的(de)(de)“安全(quan)生產監督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)部門(men)”,第(di)(di)(di)十(shi)(shi)六條(tiao)第(di)(di)(di)三款(kuan)中(zhong)的(de)(de)“會同(tong)國務院安全(quan)生產監督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)部門(men)”,第(di)(di)(di)五十(shi)(shi)條(tiao)中(zhong)的(de)(de)“和(he)安全(quan)生產監督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)部門(men)”。
(二)將第(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)六(liu)(liu)(liu)(liu)條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)四(si)款、第(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)八條(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)四(si)款、第(di)(di)(di)(di)(di)二十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)六(liu)(liu)(liu)(liu)條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)二十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)款、第(di)(di)(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)八條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)(liu)(liu)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)(liu)(liu)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)中的(de)“安全生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)”修改為“衛(wei)生(sheng)行政(zheng)部(bu)門(men)”;將第(di)(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)(liu)(liu)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)條(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)款中的(de)“民政(zheng)部(bu)門(men)”修改為“醫療保障、民政(zheng)部(bu)門(men)”;將第(di)(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)(liu)(liu)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)九條(tiao)中的(de)“安全生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)和衛(wei)生(sheng)行政(zheng)部(bu)門(men)依據(ju)職責分工”修改為“衛(wei)生(sheng)行政(zheng)部(bu)門(men)”。
(三)將第四十三條第一款修(xiu)改(gai)為:“職業病(bing)診(zhen)斷應(ying)當由取得《醫療機構執業許(xu)可證(zheng)》的(de)醫療衛生機構承擔。衛生行(xing)政部(bu)門(men)應(ying)當加強對職業病(bing)診(zhen)斷工(gong)作的(de)規范(fan)管理,具體管理辦法(fa)由國務(wu)院衛生行(xing)政部(bu)門(men)制定。”
第二款修改為:“承擔職業病診斷(duan)的醫療衛(wei)生機構還(huan)應(ying)當具備下(xia)列條件:
“(一)具有與(yu)開展職業病診斷相適應的醫療(liao)衛生技(ji)術人員;
“(二)具有與開展職(zhi)業病診斷相適應的儀器、設備(bei);
“(三)具有健全的職業病(bing)診斷質量管理制度。”
(四)將第七十九條修改為(wei):“未取得(de)職業(ye)衛(wei)生技術服(fu)務資質認(ren)可擅自從(cong)事職業(ye)衛(wei)生技術服(fu)務的,由衛(wei)生行政部門責令立(li)即(ji)停止違(wei)法行為(wei),沒(mei)收違(wei)法所(suo)(suo)得(de);違(wei)法所(suo)(suo)得(de)五(wu)千(qian)元以上的,并處(chu)(chu)違(wei)法所(suo)(suo)得(de)二倍以上十倍以下的罰(fa)款;沒(mei)有違(wei)法所(suo)(suo)得(de)或(huo)者違(wei)法所(suo)(suo)得(de)不(bu)足五(wu)千(qian)元的,并處(chu)(chu)五(wu)千(qian)元以上五(wu)萬元以下的罰(fa)款;情(qing)節嚴重的,對直接負責的主(zhu)管人員和(he)其他直接責任人員,依(yi)法給(gei)予降級、撤(che)職或(huo)者開除的處(chu)(chu)分。”
(五(wu))將第八(ba)十條修改為(wei)(wei):“從(cong)事(shi)職(zhi)業(ye)衛生(sheng)技術服務的(de)機(ji)構和(he)(he)承擔(dan)職(zhi)業(ye)病診斷的(de)醫(yi)療衛生(sheng)機(ji)構違(wei)(wei)(wei)(wei)反本法(fa)(fa)(fa)規定(ding),有下(xia)列(lie)行(xing)為(wei)(wei)之一(yi)的(de),由衛生(sheng)行(xing)政部門責(ze)令立(li)即停止違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)(wei),給(gei)予(yu)警(jing)告,沒收違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)(suo)得;違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)(suo)得五(wu)千(qian)元以(yi)(yi)上的(de),并(bing)處違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)(suo)得二(er)倍(bei)以(yi)(yi)上五(wu)倍(bei)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款;沒有違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)(suo)得或者違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)(suo)得不足五(wu)千(qian)元的(de),并(bing)處五(wu)千(qian)元以(yi)(yi)上二(er)萬元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款;情節嚴重的(de),由原認可或者登記機(ji)關(guan)取(qu)消(xiao)其(qi)相應的(de)資(zi)格(ge);對直接負責(ze)的(de)主管人員(yuan)和(he)(he)其(qi)他直接責(ze)任人員(yuan),依(yi)法(fa)(fa)(fa)給(gei)予(yu)降級、撤職(zhi)或者開除的(de)處分;構成(cheng)犯罪(zui)的(de),依(yi)法(fa)(fa)(fa)追究刑事(shi)責(ze)任:
“(一)超出資質認可或者(zhe)診療項目(mu)登記范(fan)圍從事職(zhi)業衛生技(ji)術服(fu)務(wu)或者(zhe)職(zhi)業病診斷(duan)的;
“(二(er))不按(an)照(zhao)本(ben)法(fa)規定履(lv)行法(fa)定職責的;
“(三)出(chu)具虛假證明文件的。”
本決定自公布之日起施行(xing)。
《中華(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)勞動法》《中華(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)老年人(ren)(ren)權益(yi)保障法》《中華(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)環境噪聲污染防治法》《中華(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)環境影響(xiang)評價(jia)法》《中華(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)民(min)(min)辦(ban)教育促進法》《中華(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)民(min)(min)用航空法》《中華(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)職(zhi)業病(bing)防治法》根(gen)據本決(jue)定作相應修改,重新公布。