住建部《資質標準》再修訂,告別紙質文件,提交電子材料!
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住房城鄉建(jian)設部關于修改(gai)《建(jian)筑業企業資質管理規定》等(deng)部門規章的決(jue)定
《住房城鄉(xiang)建設部關于修改<建筑(zhu)業企業資質管理規定(ding)>等(deng)部門(men)規章的決定(ding)》已經2018年(nian)12月13日第5次部常務會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)通過，現予發(fa)(fa)布，自發(fa)(fa)布之日起(qi)施行(xing)。
住房城鄉建設部部長 王蒙徽
2018年12月22日
住(zhu)房(fang)城鄉建設(she)部關于修改《建筑業(ye)企業(ye)資質管理規定》等部門規章(zhang)的決定
為貫徹(che)落實國(guo)務(wu)院深化“放管服(fu)”改革，加快(kuai)推進(jin)政務(wu)服(fu)務(wu)“一網通辦”的(de)要求，住房城鄉(xiang)建設部(bu)決定：
一、將《建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)資(zi)(zi)質(zhi)管理規(gui)定(ding)》（住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設部令第22號，根(gen)據住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設部令第32號修(xiu)正）第十(shi)四條修(xiu)改(gai)為：“企(qi)(qi)(qi)業(ye)申請建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)資(zi)(zi)質(zhi)，在資(zi)(zi)質(zhi)許(xu)可機關(guan)的網(wang)站或審批平臺提出申請事項(xiang)，提交資(zi)(zi)金、專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人員、技(ji)術(shu)裝備和已完(wan)成業(ye)績等電子材料”。
二、將《建(jian)設工程(cheng)(cheng)勘察設計(ji)資(zi)質管理規(gui)定》（建(jian)設部(bu)令(ling)第(di)(di)160號(hao)，根據住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)令(ling)第(di)(di)24號(hao)、住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)令(ling)第(di)(di)32號(hao)修正）第(di)(di)十一條(tiao)修改為(wei)：“企(qi)業申(shen)請(qing)工程(cheng)(cheng)勘察、工程(cheng)(cheng)設計(ji)資(zi)質，應(ying)在資(zi)質許可機關的官(guan)方(fang)網站(zhan)或審批平臺上提(ti)出申(shen)請(qing)，提(ti)交資(zi)金、專業技術人員、技術裝備(bei)和(he)已(yi)完(wan)成的業績(ji)等(deng)電(dian)子材料”。刪去第(di)(di)十二條(tiao)和(he)第(di)(di)十三條(tiao)，對相(xiang)關條(tiao)文(wen)順序作相(xiang)應(ying)調整。
三、將(jiang)《工(gong)程監理企(qi)業資(zi)質管理規(gui)定(ding)》（建設(she)部(bu)令(ling)(ling)(ling)第(di)158號(hao)，根據住(zhu)房(fang)城鄉建設(she)部(bu)令(ling)(ling)(ling)第(di)24號(hao)、住(zhu)房(fang)城鄉建設(she)部(bu)令(ling)(ling)(ling)第(di)32號(hao)修正）第(di)十二條修改(gai)為：“企(qi)業申(shen)請工(gong)程監理企(qi)業資(zi)質，在(zai)資(zi)質許可機關的(de)網(wang)站或審(shen)批平(ping)臺提出申(shen)請事項，提交專業技術(shu)人員、技術(shu)裝備和已完成業績等電子材料(liao)”。
四、將《房(fang)地產開(kai)(kai)發企業(ye)(ye)(ye)資質管理規定(ding)》（建(jian)設部(bu)(bu)令(ling)第(di)77號，根據住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設部(bu)(bu)令(ling)第(di)24號修(xiu)正(zheng)）第(di)六條第(di)一款修(xiu)改(gai)為(wei)“新設立的(de)(de)房(fang)地產開(kai)(kai)發企業(ye)(ye)(ye)應當(dang)自領取營(ying)業(ye)(ye)(ye)執照之(zhi)日(ri)起30日(ri)內，在資質審批部(bu)(bu)門的(de)(de)網站(zhan)或平臺提(ti)出申請備案事項，提(ti)交(jiao)營(ying)業(ye)(ye)(ye)執照、企業(ye)(ye)(ye)章程、專業(ye)(ye)(ye)技術人(ren)員資格(ge)證書(shu)和勞(lao)動(dong)合(he)同的(de)(de)電(dian)子材料(liao)”。
本(ben)決定自(zi)發(fa)布之日(ri)起(qi)施行。以(yi)上4部部門規章根據本(ben)決定作(zuo)相應的修正，重(zhong)新發(fa)布。
剛剛，住建(jian)部修改了《建(jian)筑(zhu)業企業資質管理(li)規定(ding)》等部門(men)規章的部分條款，共涉及4項(xiang)內容。此次通知的目的為告別(bie)紙質文件、提交電子材料！
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將《建筑業企(qi)業資質(zhi)管理(li)規定》（住房城鄉建設部令(ling)第(di)22號，根(gen)據住房城鄉建設部令(ling)第(di)32號修正）
第十(shi)四條
企(qi)業申(shen)請(qing)建筑業企(qi)業資質(zhi)，應當(dang)提交以(yi)下材料：
（一）建筑業(ye)企業(ye)資質申請(qing)表及相應(ying)的電子文檔；
（二）企業營業執(zhi)照正副(fu)本復(fu)印件；
（三(san)）企業章程(cheng)復(fu)印件；
（四(si)）企業(ye)資產(chan)證明文件(jian)復印件(jian)；
（五(wu)）企業主要人員證明(ming)文件復(fu)印件；
（六）企業資質標準要求的(de)技術裝備(bei)的(de)相(xiang)應證(zheng)明文件(jian)復印件(jian)；
（七）企業(ye)安全生產條(tiao)件有關材(cai)料復印件；
（八）按(an)照國家有關規定應提交的其他材料。
修改(gai)為：“企業申(shen)請(qing)建筑業企業資(zi)質，在(zai)資(zi)質許可機關的網站或審批平臺提出申(shen)請(qing)事項，提交(jiao)資(zi)金(jin)、專業技(ji)術人員、技(ji)術裝備和(he)已完成業績等電(dian)子(zi)材料(liao)”。
2
將(jiang)《建(jian)設(she)(she)(she)工(gong)程勘(kan)察設(she)(she)(she)計(ji)資質管理規定(ding)》（建(jian)設(she)(she)(she)部(bu)令第160號(hao)，根據住房(fang)城鄉建(jian)設(she)(she)(she)部(bu)令第24號(hao)、住房(fang)城鄉建(jian)設(she)(she)(she)部(bu)令第32號(hao)修正(zheng)）
第(di)十(shi)一條
企(qi)業(ye)首次申請工程(cheng)(cheng)勘察、工程(cheng)(cheng)設計資質,應當提供以下材料(liao):
(一)工(gong)程勘(kan)察、工(gong)程設計資質(zhi)申請表;
(二)企業法人、合伙企業營業執照副本復印件(jian);
(二)企業(ye)法人、合伙(huo)企業(ye)營業(ye)執照副本復印(yin)件;
(三)企(qi)業章程或合伙(huo)人協議;
(四(si))企業(ye)法(fa)定代表人、合伙(huo)人的身份證明;
(五)企(qi)業(ye)負責人(ren)、技術(shu)負責人(ren)的身份證明、任職文(wen)件(jian)、畢(bi)業(ye)證書(shu)、職稱(cheng)證書(shu)及相(xiang)關資質標準要求(qiu)提(ti)供的材(cai)料;
(六(liu))工程(cheng)勘(kan)察、工程(cheng)設(she)計資質申請(qing)表中(zhong)所列(lie)注(zhu)冊(ce)執業人員的(de)身(shen)份證明、注(zhu)冊(ce)執業證書;
(七(qi))工(gong)程勘察、工(gong)程設計資(zi)質標準要求的非注冊(ce)專業(ye)技術人員的職稱證(zheng)書、畢(bi)業(ye)證(zheng)書、身份證(zheng)明及個人業(ye)績材料;
(八(ba))工程勘察、工程設(she)計資(zi)質(zhi)標準要求(qiu)的注冊執業人員(yuan)(yuan)、其他專業技(ji)術人員(yuan)(yuan)與原(yuan)聘(pin)用(yong)單(dan)位解除聘(pin)用(yong)勞動合同(tong)的證(zheng)明及新單(dan)位的聘(pin)用(yong)勞動合同(tong);
(九(jiu))資質標準要求的其他有關材料。
修改為(wei)：“企業申請(qing)工程勘察、工程設計資(zi)質，應在資(zi)質許可機關的官方(fang)網站或審批(pi)平臺上提(ti)出申請(qing)，提(ti)交資(zi)金、專業技術人員、技術裝備和已完成的業績等電(dian)子材料”。
刪去(qu)第十(shi)二條和(he)第十(shi)三條，對(dui)相關條文順序作相應調整。
第十(shi)二(er)條 企業申請資質升級(ji)應當提(ti)交以下材料:
(一)本規定第十一條第(一)、(二)、(五(wu))、(六(liu))、(七)、(九)項所(suo)列資料;
(二(er))工程(cheng)勘察、工程(cheng)設計資質(zhi)標(biao)準要求的非注冊專業技術人員(yuan)與本單位簽定的勞(lao)動合(he)同及社保證明(ming);
(三)原工程勘(kan)察、工程設(she)計資質證書(shu)副本復印件;
(四)滿足資質標(biao)準要求的企(qi)業工程(cheng)業績(ji)和(he)個(ge)人工程(cheng)業績(ji)。
第(di)十三條(tiao) 企(qi)業增項申請工程勘察、工程設計(ji)資質,應當提交下列材料:
(一)本規定第十一條所列(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)的(de)資(zi)料;
(二)工程(cheng)勘察、工程(cheng)設計資(zi)質標準(zhun)要求的非注(zhu)冊專業技術人員與(yu)本單位(wei)簽定(ding)的勞動合(he)同及社保證明;
(三)原(yuan)資質證書(shu)正、副(fu)本復(fu)印件;
(四(si))滿足(zu)相應資(zi)質(zhi)標(biao)準要求的個人工程業績證明。
3
將《工程監理企業資質(zhi)管(guan)理規定》（建(jian)設部令第(di)158號(hao)，根據住(zhu)房城鄉建(jian)設部令第(di)24號(hao)、住(zhu)房城鄉建(jian)設部令第(di)32號(hao)修正(zheng)）第(di)十(shi)二條(tiao)
第(di)十(shi)二條 申請工(gong)程監(jian)理(li)企業資(zi)質，應(ying)當(dang)提交(jiao)以下材料：
（一(yi)）工程監(jian)理(li)企業(ye)資質申請表(biao)（一(yi)式三份）及相應電子文檔；
（二）企(qi)業法人、合伙企(qi)業營(ying)業執照；
（三）企業章程或合(he)伙人協議；
（四）企業(ye)法定(ding)代表人(ren)、企業(ye)負責(ze)(ze)人(ren)和(he)技術負責(ze)(ze)人(ren)的身份證明、工作簡歷(li)及任命（聘用）文件；
（五）工程監理企業資(zi)質申請表中所列(lie)注冊監理工程師(shi)及其(qi)他注冊執業人員的注冊執業證書(shu)；
（六）有關企(qi)業質量管理體系、技(ji)術和檔案(an)等管理制度的證明材料；
（七）有關工(gong)程試驗檢(jian)測設備的證明(ming)材料(liao)。
取得(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)資(zi)質的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)申請(qing)晉升專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)資(zi)質等級(ji)或者取得(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)甲級(ji)資(zi)質的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)申請(qing)綜合資(zi)質的(de)(de)，除(chu)前款規定(ding)的(de)(de)材料外，還應當提交企業(ye)(ye)(ye)原工程監(jian)理企業(ye)(ye)(ye)資(zi)質證書正、副本復印(yin)件(jian)，企業(ye)(ye)(ye)《監(jian)理業(ye)(ye)(ye)務(wu)手冊(ce)》及(ji)(ji)近(jin)兩(liang)年已完成代表工程的(de)(de)監(jian)理合同、監(jian)理規劃、工程竣工驗(yan)收報告及(ji)(ji)監(jian)理工作總結。
修(xiu)改(gai)為：“企業申請工程監理企業資(zi)質(zhi)，在資(zi)質(zhi)許可機關的(de)網站或審批平臺提出申請事項(xiang)，提交專業技術人(ren)員、技術裝備和已完成業績等電子材料(liao)”。
再(zai)此小編不得(de)不說下，前幾天住建(jian)(jian)部(bu)剛發布《住房城鄉建(jian)(jian)設部(bu)辦公廳關于調整工(gong)(gong)程監理企業(ye)甲級(ji)資質(zhi)標準(zhun)注(zhu)冊人員指標的通知》，明確(que)提出：自2019年2月1日起，審(shen)查工(gong)(gong)程監理專(zhuan)業(ye)甲級(ji)資質(zhi)（含升級(ji)、延續(xu)、變更）申請時，對注(zhu)冊類人員指標，按相應(ying)專(zhuan)業(ye)乙(yi)級(ji)資質(zhi)標準(zhun)要求核定。
在(zai)建(jian)設部(bu)(bu)(bu)令第158號(hao)《工程監(jian)理(li)(li)企業資質(zhi)管(guan)理(li)(li)規定》里原通知(zhi)按(an)照《住房城鄉建(jian)設部(bu)(bu)(bu)辦公廳關(guan)于(yu)調整工程監(jian)理(li)(li)企業甲級資質(zhi)標準注(zhu)冊人員指標的(de)通知(zhi)》也需要做(zuo)更改(gai)，但此次(ci)《住房城鄉建(jian)設部(bu)(bu)(bu)關(guan)于(yu)修(xiu)改(gai)《建(jian)筑業企業資質(zhi)管(guan)理(li)(li)規定》等(deng)部(bu)(bu)(bu)門規章的(de)決定》通知(zhi)里未體(ti)(ti)顯本次(ci)修(xiu)改(gai)。
按照《住房城(cheng)鄉建設部辦公廳關(guan)于調整工程(cheng)監理企業甲級資質標準注冊人員指(zhi)標的(de)通知》應修改(gai)為：
（二）專業資質標(biao)準
1、甲級
（1）具(ju)(ju)有獨立法人資格且具(ju)(ju)有符合國家有關(guan)規定的(de)資產。
（2）企業(ye)技術負(fu)責人(ren)應為注冊監理工(gong)程師，并(bing)具(ju)有15年以上從事(shi)工(gong)程建(jian)設工(gong)作的經歷(li)或者具(ju)有工(gong)程類高級職稱。
（3）注(zhu)(zhu)冊監(jian)理工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)師、注(zhu)(zhu)冊造(zao)(zao)價(jia)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)師、一級注(zhu)(zhu)冊建造(zao)(zao)師、一級注(zhu)(zhu)冊建筑師、一級注(zhu)(zhu)冊結構工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)師或者其它勘察設計(ji)注(zhu)(zhu)冊工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)師合計(ji)不(bu)少(shao)于25人(ren)次(ci)；其中，相應專(zhuan)(zhuan)業(ye)注(zhu)(zhu)冊監(jian)理工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)師不(bu)少(shao)于《專(zhuan)(zhuan)業(ye)資質注(zhu)(zhu)冊監(jian)理工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)師人(ren)數配(pei)備表》（附(fu)表1）中要求配(pei)備的人(ren)數，注(zhu)(zhu)冊造(zao)(zao)價(jia)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)師不(bu)少(shao)于2人(ren)。
編者(zhe)注(zhu)(zhu)：根據通知(zhi)，專業(ye)甲(jia)級(ji)注(zhu)(zhu)冊(ce)人(ren)員要(yao)求(qiu)修改為：（3）注(zhu)(zhu)冊(ce)監(jian)理(li)(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師、注(zhu)(zhu)冊(ce)造(zao)價工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師、一級(ji)注(zhu)(zhu)冊(ce)建造(zao)師、一級(ji)注(zhu)(zhu)冊(ce)建筑(zhu)師、一級(ji)注(zhu)(zhu)冊(ce)結構工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師或者(zhe)其它勘察設計注(zhu)(zhu)冊(ce)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師合(he)計不少(shao)于(yu)15人(ren)次。其中，相(xiang)應專業(ye)注(zhu)(zhu)冊(ce)監(jian)理(li)(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師不少(shao)于(yu)《專業(ye)資質注(zhu)(zhu)冊(ce)監(jian)理(li)(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師人(ren)數(shu)配備(bei)表(biao)》（附表(biao)1）中要(yao)求(qiu)配備(bei)的(de)人(ren)數(shu)，注(zhu)(zhu)冊(ce)造(zao)價工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師不少(shao)于(yu)1人(ren)。
（4）企業近2年內獨立監理(li)過3個以上相應專(zhuan)業的二級(ji)(ji)工程項目，但(dan)是(shi)，具(ju)有甲(jia)級(ji)(ji)設計(ji)資(zi)質(zhi)或(huo)一(yi)級(ji)(ji)及以上施工總承包資(zi)質(zhi)的企業申請(qing)本(ben)專(zhuan)業工程類別甲(jia)級(ji)(ji)資(zi)質(zhi)的除外。
（5）企業(ye)具有完善的組織結(jie)構和(he)質量管(guan)理體系(xi)，有健全(quan)的技術、檔案等管(guan)理制度。
（6）企(qi)業(ye)具有(you)必要的(de)工(gong)程(cheng)試(shi)驗(yan)檢(jian)測設備。
（7）申請工程監理資質(zhi)之日前兩(liang)年內，企業沒有違反(fan)法律、法規及規章的行為。
（8）申請(qing)工程監理資質(zhi)之日前兩年內(nei)沒有因本企業監理責任造成重大質(zhi)量事故。
（9）申請工(gong)(gong)程(cheng)監理(li)資(zi)質(zhi)之日(ri)前(qian)兩年內沒(mei)有因(yin)本企業(ye)監理(li)責任發生(sheng)三級以上工(gong)(gong)程(cheng)建設重大安全(quan)事(shi)故(gu)或者發生(sheng)兩起以上四級工(gong)(gong)程(cheng)建設安全(quan)事(shi)故(gu)。
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將《房(fang)地(di)產開發企(qi)業資質管(guan)理規定》（建設部令(ling)第77號(hao)，根據住(zhu)房(fang)城鄉建設部令(ling)第24號(hao)修正）第六條第一(yi)款(kuan)
第六條 新設立的房(fang)地產開發企業(ye)應當(dang)自領取營(ying)業(ye)執照(zhao)之日起30日內，持下列文件到房(fang)地產開發主管部門備案；
（一）營業執照復印件；
（二）企業章程；
（三(san)）驗資證明；
（四）企業法定代表人的身份(fen)證明(ming)；
（五）專業技術人員(yuan)的資格證書和勞動合同；
（六）房(fang)地產(chan)開(kai)發(fa)主管部(bu)門認為需要出(chu)示的其他文(wen)件(jian)。
修(xiu)改為：“新設立(li)的(de)(de)房地產開發企(qi)業應(ying)當(dang)自領取營業執(zhi)照之日(ri)起30日(ri)內，在資(zi)質審批部門(men)的(de)(de)網站或平臺提出申請備案事項(xiang)，提交營業執(zhi)照、企(qi)業章程(cheng)、專業技術人員(yuan)資(zi)格(ge)證書和(he)勞動合同的(de)(de)電子材料”。
