聊聊OHSAS18001職業健康安全管理體系認證哪些事兒
發布時間：2019-06-05 瀏覽次(ci)數(shu)：635次(ci)
-
ISO發布(bu) ISO 9000質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)理(li)和質(zhi)(zhi)量(liang)保證系(xi)(xi)列標(biao)準和IS014000環(huan)境(jing)管(guan)(guan)理(li)系(xi)(xi)列標(biao)準以來(lai)，在全(quan)球掀(xian)起了(le)貫標(biao)和認(ren)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)熱潮。但(dan)是(shi)，僅對質(zhi)(zhi)量(liang)和環(huan)境(jing)進行了(le)體系(xi)(xi)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)仍未達到使顧(gu)客滿(man)(man)意(yi)(yi)、社(she)會滿(man)(man)意(yi)(yi)、員工滿(man)(man)意(yi)(yi)、組(zu)織(zhi)所有者滿(man)(man)意(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)美的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)境(jing)界(jie)。一個優秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)對提高管(guan)(guan)理(li)水平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)追求(qiu)是(shi)無止境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。近(jin)年來(lai)，建立(li)和實施職業健康安全(quan)衛生管(guan)(guan)理(li)體系(xi)(xi)并(bing)通(tong)過認(ren)證，正在形(xing)成一股新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國際(ji)潮流沖擊組(zu)織(zhi)。質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)理(li)體系(xi)(xi)、環(huan)境(jing)管(guan)(guan)理(li)體系(xi)(xi)和職業健康安全(quan)管(guan)(guan)理(li)體系(xi)(xi)既有個性(xing)又有共性(xing)，21世紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)趨勢是(shi)將(jiang)這三個管(guan)(guan)理(li)體系(xi)(xi)同(tong)時運用在組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)日常管(guan)(guan)理(li)中，以達到經(jing)濟效益(yi)、社(she)會效益(yi)、環(huan)保效益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)步實現(xian)。
什么(me)是(shi)職業安全衛(wei)生風險?
眾(zhong)所(suo)周知，在人(ren)(ren)們(men)的(de)(de)(de)工作活動(dong)或(huo)工作環境中，總是(shi)存(cun)在這樣(yang)那(nei)樣(yang)潛在的(de)(de)(de)危(wei)(wei)險(xian)源，可能會(hui)損壞財物、危(wei)(wei)害環境、影(ying)響(xiang)人(ren)(ren)體(ti)健康，甚至造成(cheng)(cheng)傷害事故。這些危(wei)(wei)險(xian)源有化學的(de)(de)(de)、物理(li)的(de)(de)(de)、生物的(de)(de)(de)、人(ren)(ren)體(ti)工效和其他種(zhong)類(lei)的(de)(de)(de)。人(ren)(ren)們(men)將(jiang)某一(yi)或(huo)某些危(wei)(wei)險(xian)引發(fa)(fa)事故的(de)(de)(de)可能性和其可能造成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)后果(guo)稱(cheng)之為風險(xian)。風險(xian)可用發(fa)(fa)生機(ji)率、危(wei)(wei)害范(fan)圍(wei)、損失(shi)大小等指(zhi)標來評定。現代職業安全(quan)衛(wei)生管理(li)的(de)(de)(de)對象就(jiu)是(shi)職業安全(quan)衛(wei)生風險(xian)。風險(xian)引發(fa)(fa)事故造成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)損失(shi)是(shi)各種(zhong)各樣(yang)的(de)(de)(de)，一(yi)般分為以下幾方面：
(l)職工本(ben)人及其他(ta)人的(de)生(sheng)命傷(shang)害；
(2)職(zhi)工本人(ren)及其他人(ren)的(de)健康傷害(包括心(xin)理(li)傷害)；
(3)資料、設備(bei)設施的(de)損(sun)(sun)壞、損(sun)(sun)失(包括一定時(shi)期內或長時(shi)間無法正(zheng)常工作的(de)損(sun)(sun)失)；
(4)處理(li)事故(gu)(gu)的(de)費用(包括停工停產、事故(gu)(gu)調查及其他間接費用)；
(5)組(zu)織、職工(gong)經濟(ji)負擔的(de)增加；
(6)職工(gong)本人及其他人的(de)家庭、朋(peng)友(you)、社會的(de)精神、心理、經(jing)濟傷害和損失；
(7)政府(fu)、行業、社會(hui)輿論的(de)批評和指責；
(8)法律(lv)追究和(he)新聞曝光引起(qi)的組織(zhi)形象(xiang)傷害；
(9)投資方或金(jin)融(rong)部門的信心(xin)喪失；
(10)組織信譽的(de)傷害、損失，商(shang)業機會(hui)的(de)損失；
(ll)產品的市場競(jing)爭力下降；
(12)職工本人和其(qi)他人的(de)(de)埋怨、牢騷、批(pi)評等。 職業安全(quan)衛生事故(gu)損失(shi)(shi)包括(kuo)直(zhi)接(jie)損失(shi)(shi)和間接(jie)損失(shi)(shi)，損失(shi)(shi)的(de)(de)耗費(fei)遠(yuan)遠(yuan)超過醫療(liao)護理和疾(ji)病賠償的(de)(de)費(fei)用，也就是說間接(jie)損失(shi)(shi)一(yi)般遠(yuan)遠(yuan)大于直(zhi)接(jie)損失(shi)(shi)。
風險(xian)引發事故(gu)造成損失的(de)因素(su)
個人(ren)因(yin)素(su)(su)(su)和(he)工作／系(xi)統因(yin)素(su)(su)(su)。其中個人(ren)因(yin)素(su)(su)(su)包括：體(ti)能(neng)(neng)／生理(li)(li)結構能(neng)(neng)力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，例(li)(li)(li)如(ru)身高、體(ti)重、伸展不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，對物質(zhi)敏(min)感或(huo)有過(guo)(guo)敏(min)癥等(deng)；思維(wei)(wei)／心(xin)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，例(li)(li)(li)如(ru)理(li)(li)解(jie)能(neng)(neng)力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，判斷不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)良，方(fang)向感不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)良等(deng)；生理(li)(li)壓力(li)，例(li)(li)(li)如(ru)感官過(guo)(guo)度負荷(he)而(er)疲勞，接觸(chu)極端的(de)(de)溫度，氧氣不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)等(deng)；思維(wei)(wei)或(huo)心(xin)理(li)(li)壓力(li)，例(li)(li)(li)如(ru)感情過(guo)(guo)度負荷(he)，要求(qiu)極端集中力(li)／注(zhu)意力(li)等(deng)；缺(que)乏(fa)知識，例(li)(li)(li)如(ru)訓練不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，誤解(jie)指(zhi)(zhi)示等(deng)；缺(que)乏(fa)技能(neng)(neng)，例(li)(li)(li)如(ru)實習不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)正(zheng)(zheng)確(que)的(de)(de)驅(qu)動(dong)力(li)，例(li)(li)(li)如(ru)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)適當的(de)(de)同事競爭等(deng)。工作／系(xi)統因(yin)素(su)(su)(su)包括：指(zhi)(zhi)導(dao)／監督不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，例(li)(li)(li)如(ru)委(wei)派責任不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)清(qing)楚或(huo)沖突，權利下放(fang)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，政(zheng)策、程(cheng)序、作業方(fang)式(shi)或(huo)指(zhi)(zhi)引給(gei)予不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)等(deng)；工程(cheng)設計不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，例(li)(li)(li)如(ru)人(ren)的(de)(de)因(yin)素(su)(su)(su)／人(ren)類工效學(xue)考(kao)慮不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，運行準備(bei)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)等(deng)；采購不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，例(li)(li)(li)如(ru)貯(zhu)存材(cai)料(liao)或(huo)運輸材(cai)料(liao)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)正(zheng)(zheng)確(que)，危險性項目識別(bie)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)等(deng)；維(wei)(wei)修不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，例(li)(li)(li)如(ru)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)的(de)(de)潤滑油和(he)檢修，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)的(de)(de)檢驗器(qi)材(cai)等(deng)；工具和(he)設備(bei)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，例(li)(li)(li)如(ru)工作標準不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)(zu)，設備(bei)非正(zheng)(zheng)常(chang)損耗，濫用或(huo)誤用絕由(you)此(ci)可(ke)見，對損失的(de)(de)控(kong)(kong)制(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)僅僅限于(yu)個人(ren)安全控(kong)(kong)制(zhi)的(de)(de)范圍。戴(dai)明博(bo)士和(he)其他的(de)(de)管(guan)理(li)(li)學(xue)家發現，一家公司里的(de)(de)問題，大約15％是可(ke)以(yi)由(you)職員控(kong)(kong)制(zhi)的(de)(de)，約85％或(huo)以(yi)上(shang)是由(you)管(guan)理(li)(li)層控(kong)(kong)制(zhi)的(de)(de)。損失并不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是商業運作上(shang)"不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)避免(mian)"的(de)(de)成本，而(er)是可(ke)以(yi)通過(guo)(guo)管(guan)理(li)(li)來預防和(he)消除(chu)的(de)(de)。
職業安全衛生(sheng)管理發展階段(duan)
職業安(an)全衛生管(guan)理的發(fa)展經歷了以下幾個階段(duan)：
50年(nian)代(dai)：職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)衛(wei)(wei)生(sheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)內容是(shi)(shi)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)有(you)關(guan)(guan)(guan)人(ren)身受傷(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意外，防止意外事故(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)再發生(sheng)，不(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)慮(lv)(lv)其(qi)他(ta)問題，是(shi)(shi)一種(zhong)(zhong)(zhong)消極(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi).70年(nian)代(dai)：進行一定(ding)程度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)失(shi)(shi)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)，考(kao)(kao)(kao)慮(lv)(lv)了(le)(le)部分與(yu)人(ren)、設(she)備、材(cai)料(liao)、環(huan)境(jing)有(you)關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，但仍是(shi)(shi)被(bei)(bei)動反應(ying)， 消極(ji)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)。90年(nian)代(dai)：職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)衛(wei)(wei)生(sheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)已(yi)發展(zhan)到控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)風險階段，對(dui)個(ge)人(ren)因素(su)和(he)工作(zuo)／系(xi)統(tong)因素(su)造成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)風險，可(ke)進行較(jiao)全(quan)(quan)(quan)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)，是(shi)(shi)一種(zhong)(zhong)(zhong)主動反應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)模(mo)式。 21世(shi)紀：英(ying)國(guo)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)衛(wei)(wei)生(sheng)執行委員會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究(jiu)報告顯示(shi)，工廠傷(shang)(shang)害(hai)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)和(he)可(ke)被(bei)(bei)防止的(de)(de)(de)(de)(de)(de)非傷(shang)(shang)害(hai)性意外事故(gu)所造成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)失(shi)(shi)，約占英(ying)國(guo)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)獲利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)5％-10％。各國(guo)對(dui)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)衛(wei)(wei)生(sheng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)令規定(ding)日趨嚴(yan)格，日益強(qiang)調對(dui)人(ren)員安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保護，有(you)關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)配合(he)措施相(xiang)繼展(zhan)開，各相(xiang)關(guan)(guan)(guan)方(fang)對(dui)工作(zuo)場所及工作(zuo)條件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求提高了(le)(le)。現代(dai)管(guan)(guan)(guan)理(li)呼(hu)吁以(yi)(yi)人(ren)為(wei)本。對(dui)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)而言，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)衛(wei)(wei)生(sheng)是(shi)(shi)應(ying)盡(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)道義和(he)法(fa)律責任(ren)。各類組(zu)(zu)(zu)織(zhi)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)日益關(guan)(guan)(guan)心(xin)如何控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)其(qi)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)(huo)動、產品(pin)或服務對(dui)其(qi)員工所造成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各種(zhong)(zhong)(zhong)危害(hai)風險，并(bing)(bing)考(kao)(kao)(kao)慮(lv)(lv)將職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)衛(wei)(wei)生(sheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)全(quan)(quan)(quan)面(mian)納(na)入組(zu)(zu)(zu)織(zhi)日常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)活(huo)(huo)動中(zhong)。因此21世(shi)紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)衛(wei)(wei)生(sheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)是(shi)(shi)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)一切風險，將損(sun)失(shi)(shi)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)與(yu)全(quan)(quan)(quan)面(mian)管(guan)(guan)(guan)理(li)方(fang)案配合(he)，實(shi)現體(ti)系(xi)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)。這(zhe)一管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)不(bu)(bu)僅需要(yao)考(kao)(kao)(kao)慮(lv)(lv)人(ren)、設(she)備、材(cai)料(liao)、環(huan)境(jing)，還要(yao)考(kao)(kao)(kao)慮(lv)(lv)人(ren)力資(zi)源、產品(pin)質(zhi)量、工程和(he)設(she)計(ji)、采(cai)購貨物(wu)、承(cheng)包(bao)制(zhi)(zhi)(zhi)、法(fa)律責任(ren)、制(zhi)(zhi)(zhi)造方(fang)案等。我(wo)們(men)可(ke)以(yi)(yi)從英(ying)國(guo)幾(ji)家(jia)大公(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)關(guan)(guan)(guan)論(lun)述(shu)中(zhong)，看到21世(shi)紀組(zu)(zu)(zu)織(zhi)界對(dui)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)衛(wei)(wei)生(sheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)視(shi)程度： 英(ying)國(guo)石油公(gong)司(si)：預防便宜(yi)于治(zhi)療，仁(ren)心(xin)與(yu)商理(li)并(bing)(bing)不(bu)(bu)必(bi)然沖突，工作(zuo)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)就(jiu)是(shi)(shi)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務，利(li)潤和(he)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)并(bing)(bing)不(bu)(bu)互相(xiang)排(pai)斥。英(ying)國(guo)貝電斯(si)集團：通過改進我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)健(jian)康與(yu)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)統(tong)，我(wo)們(men)省下(xia)了(le)(le)75萬英(ying)鎊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保險金。英(ying)國(guo) Conolo公(gong)司(si)：安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)無疑是(shi)(shi)我(wo)們(men)所作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)吃重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一項，問題不(bu)(bu)是(shi)(shi)它花費我(wo)們(men)多少錢(qian)，而是(shi)(shi)替我(wo)們(men)省下(xia)多少錢(qian)。
職業安(an)(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系(xi)的產生(sheng)英國(guo)標準化組織在全(quan)球率先制訂(ding)了職業安(an)(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系(xi)指南(BS8800：1996)，旨在保障員(yuan)工和相關人員(yuan)的安(an)(an)全(quan)和健康，并使(shi)組織完善內部管(guan)(guan)理、減少經營風(feng)險、避免損失(shi)。職業安(an)(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系(xi)體(ti)(ti)現(xian)了保護(hu)人權的國(guo)際潮流，因而(er)該(gai)體(ti)(ti)系(xi)繼 ISO 9000質量管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系(xi)和ISO 14000環境管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系(xi)后(hou)，成為國(guo)際社會關注的一個(ge)新熱點。許(xu)多組織將該(gai)指南作為綱要來(lai)建立(li)職業安(an)(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系(xi)，例(li)如旁氏(shi)、 ABB、杭州松下等。
但是， BS8800僅提供了建(jian)立體(ti)系的(de)兩條途(tu)徑，是一(yi)個指導性(xing)綱(gang)要或推薦性(xing)作(zuo)法(fa)，不能作(zuo)為體(ti)系認證(zheng)的(de)依據(ju)；而目(mu)前尚無世界通用的(de)職業(ye)安全(quan)衛生管(guan)理體(ti)系認證(zheng)標(biao)準(zhun)。在此(ci)情況下，為滿足組織的(de)認證(zheng)需求，世界少數知(zhi)名評(ping)審機(ji)(ji)構(gou)在 BS8800的(de)基礎上制訂本(ben)機(ji)(ji)構(gou)的(de)職業(ye)安全(quan)衛生管(guan)理體(ti)系認證(zheng)標(biao)準(zhun)。
